Peraturan Rumah Lelang Dicabut di New York Bagi Pasar Seni – Rumah mengatakan mereka tidak akan mengubah praktik mereka, tetapi langkah itu bisa berarti penawaran dan jaminan yang lebih buram
Dewan Kota New York baru-baru ini memberlakukan serangkaian langkah deregulasi yang menghilangkan peraturan pemerintah tentang industri lelang, di antara bisnis lainnya. Apakah ini akan membantu atau membingungkan kolektor tidak pasti, tetapi mungkin secara mendasar mengubah cara rumah lelang besar dan kecil melakukan bisnis di pasar seni New York yang bernilai miliaran dolar.
Langkah-langkah deregulasi ini termasuk menghilangkan persyaratan untuk rumah lelang yang harus dilisensikan oleh kota; kewajiban juru lelang untuk mengungkapkan jaminan atas pekerjaan yang diberikan oleh rumah lelang atau “penawaran yang tidak dapat dibatalkan” pihak ketiga; dan bahwa tidak ada penawaran lelang disebut “penawaran lampu gantung” naik di atas harga minimum atau cadangan pengirim.
Peraturan yang berlaku sejak tahun 1980-an juga mewajibkan kontrak tertulis dengan pengirim untuk mengungkapkan semua biaya dan, demi keuntungan pembeli, bahwa pengirim menjamin hak milik kepada “pembeli akhir”. Selain itu, rumah lelang diharuskan menyimpan catatan tertulis tentang lelang selama enam tahun jika timbul pertanyaan tentang atribusi dan judul.
Tindakan dewan kota, yang tidak diminta atau dilobi oleh industri lelang, telah membuat khawatir banyak pemain di dunia seni, yang khawatir bahwa aturan jalan untuk pasar lelang diubah tanpa pemberitahuan.
“Sistem lelang bertumpu pada kepercayaan pembeli dan penjual bahwa rumah lelang bermain sesuai aturan,” kata Thomas C. Danziger, mitra di firma hukum Manhattan Danziger, Danziger & Muro, yang berspesialisasi dalam transaksi lelang. “Tanpa peraturan yang berlaku, orang mungkin kehilangan kepercayaan pada integritas pasar lelang New York.”
Leila Amineddoleh, seorang pengacara yang mengkhususkan diri dalam seni di New York, menggambarkan tindakan dewan kota sebagai “mengejutkan”. “Selama bertahun-tahun, orang-orang telah menyerukan regulasi pasar seni yang lebih besar, tidak lebih sedikit,” katanya. “Jika saya pembeli, saya ingin tahu tentang kepemilikan rumah lelang atas sebuah karya.
Tidak hanya itu akan mempengaruhi lot yang akan dijual, tetapi juga bisa mempengaruhi bagaimana balai lelang memasarkan pekerjaan lainnya selama penjualan yang sama.”
Pencabutan peraturan tersebut mulai berlaku pada 10 April (kecuali penghapusan persyaratan perizinan rumah lelang, yang mulai berlaku bulan ini) dan dimaksudkan untuk membantu berbagai usaha kecil yang diyakini terkena dampak negatif dari Covid-19 pandemi, termasuk arkade video, binatu, dan agen persewaan mobil. Mengapa rumah lelang termasuk dalam kelompok ini tidak jelas.
Permintaan komentar dari anggota dewan kota, serta Departemen Urusan Konsumen Kota New York, yang mengawasi bidang lelang, tidak dijawab.
Salah satu peraturan yang sekarang telah hilang, sebuah peraturan Departemen Urusan Konsumen yang mulai berlaku pada tahun 1987, mengizinkan seorang juru lelang untuk menawar harga lot ke harga cadangan jumlah yang tidak disebutkan di bawah yang mana pengirim tidak akan menjual lot tersebut.
Namun, rumah lelang diminta untuk mengungkapkan praktik ini. Pernyataan kondisi penjualan Sotheby baru-baru ini, misalnya, mengatakan, “Pelelang berhak mengajukan penawaran berturut-turut atau mengajukan penawaran sebagai tanggapan atas penawaran lain atas nama penjual hingga cadangan yang ditempatkan di lot, meskipun juru lelang tidak akan menunjukkan selama pelelangan bahwa dia mengajukan penawaran semacam itu atas nama penjual.”
Setelah penawaran mencapai harga cadangan lot, undang-undang menyatakan, “lelang tidak boleh menawar atas nama pengirim”. Tanpa perlindungan ini,
Praktek-praktek lain yang sebagian terungkap saat ini tetapi dapat menjadi sepenuhnya dikaburkan adalah jaminan perjanjian antara juru lelang dan pengirim barang yang menjanjikan bahwa, jika suatu barang tidak terjual setidaknya dengan jumlah minimum yang telah ditentukan sebelumnya,
balai lelang itu sendiri atau sepertiga pihak akan membeli objek dan biaya atau diskon yang ditawarkan kepada penjamin tertentu jika harga jual akhir melebihi jumlah yang dijamin. Saat ini, tindakan ini diberitahukan kepada penawar dalam katalog penjualan.